"Loi de finances : un milliard sera destiné aux familles."

Italie. Revue de presse. 

La riposte israélienne en réaction aux attaques terroristes du Hamas de samedi et le sort des otages israéliens et étrangers font les gros titres : « Le siège total à Gaza » (Corriere della Sera), « Le siège à Gaza. Deux Italiens sont portés disparus » (La Repubblica), « “Nous exécuterons les otages“ » (La Stampa), « Le chantage des otages » (Il Messaggero). Les sujets économiques sont également cités « Selon la Banque d’Italie, les prévisions économiques du gouvernement sont « trop optimistes » » (La Stampa), « Loi de finances : un milliard sera destiné aux familles » (Il Sole 24 Ore). 

Les JT couvrent essentiellement les nouvelles venant d’Israël et de la Bande de Gaza, le rapatriement d’environ 200 ressortissants italiens, la déclaration conjointe des présidents, chancelier, premiers ministres Biden, Macron, Scholz, Meloni, Sunak sur le « soutien fort et uni à l’Etat d’Israël » et enfin la grève des taxis. 

PREMIER PLAN, La Repubblica, de P. Mastrolilli, « Biden appelle les leaders européens à la cohésion, l’UE annonce que ‘’seules les aides humanitaires seront maintenues aux Palestiniens’’. » 

COMMENTAIRE, La Repubblica, S. Folli « Un carrefour pour la gauche » : « […] Croire qu’il est encore possible de suivre la vieille ligne pro-palestinienne avec l’espoir que tout redeviendra comme avant risque d’être illusoire. Cela vaut surtout pour la gauche historique. Justifier l’action du Hamas avec l’idée de l’apprivoiser est toutefois un choix de mauvaise foi. Pourtant, au sein du M5S, il y en a qui commencent à le faire dans la perspective d’un prolongement du conflit. C’est une politique purement cynique, dont l’objectif est de piocher dans le bassin électoral d’un PD poussé à une attitude de réalisme. » 

PREMIER PLAN, La Stampa, de N. Carratelli, « ‘’Soyons unis contre les terroristes’’, le Mouvement 5 Etoiles et la gauche plus frileux sur Gaza » : « Le Parlement italien tente de faire voter à l’unanimité un document hautement symbolique en réponse aux images qui nous parviennent du Moyen-Orient, une motion courte, aux termes génériques se limitant à condamner avec force les attaques terroristes du Hamas et à exprimer sa solidarité envers le peuple d’Israël. Le ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani (Forza Italia) s’exprimera aujourd’hui à 13 h devant la Chambre puis au Sénat. Ce n’est pas le moment de se disputer et de creuser les divergences sur le conflit israélo-palestinien, tel est le message qui émane directement de la Présidence du Conseil, il faut donner une image d’unité de la politique italienne. Girogia Meloni a demandé à son entourage de s’efforcer d’inclure toutes les oppositions et le chef du groupe Fratelli d’Italia au Sénat s’est entretenu avec son collègue du Parti démocrate, Francesco Boccia. Pour l’instant, aucun texte n’est prêt mais la majorité se dit prête à adoucir le ton de la motion du centre-droit qui avait circulé dès ce week-end afin de pouvoir y associer les partis les plus sensibles à la cause palestinienne et plus critiques vis-à-vis de Netanyahou. Il s’agit surtout du Mouvement 5 Etoiles, de Sinistra Italiana et des Verts, alors que le Parti démocrate d’Elly Schlein semble plus uni autour du soutien à Israël et son droit à se défendre. Un droit qui doit être ‘’reconnu et soutenu, maintenant et toujours’’ a dit Pina Picierno, démocrate et vice-Présidente du Parlement européen. Une délégation démocrate participera d’ailleurs aujourd’hui, de même que Azione, Italia Viva et les partis de la majorité, à la marche de soutien organisée au Colisée intitulée ‘’Nous sommes Israël’’. Les 5 Etoiles se disent quant à eux ‘’profondément inquiets’’ de la réaction d’Israël qui s’annonce ‘’disproportionnée et dirigée contre les populations civiles innocentes de la Bande de Gaza’’. ‘’On ne peut pas être aux côtés d’Israël sans réserve et quoi qu’il arrive’’ précise l’entourage de Giuseppe Conte. Le porte-parole des Verts qualifie de terroriste l’attaque du Hamas mais accuse le gouvernement de Netanyahou d’avoir ‘’permis l’occupation systématique des terres par les colons, légitimant ainsi une politique d’annexion des terres palestiniennes’’. Le leader de Sinistra Italiana Nicola Fratoianni veut rester prudent ‘’nous sommes tous d’accord pour condamner l’action du Hamas mais nous devons aussi nous préoccuper du risque d’escalade qui pourrait frapper les civils de Gaza […]. Le droit d’Israël à se défendre doit s’inscrire dans le cadre du droit international’’. Un appel qui trouvera difficilement sa place dans la motion que signeront également les partis de la majorité qui pourrait toutefois inviter le gouvernement à ‘’mettre en place une action diplomatique avec les principaux partenaires et acteurs régionaux afin d’éviter une escalade du conflit’’. Pour un vote unanime, il faudra peser les mots, mesurer le ton… Les sénateurs démocrates attendent encore de voir la version finale du texte pour ‘’s’assurer des bonnes intentions de la majorité’’. Ils soupçonnent en effet que cela puisse être un piège pour provoquer une nouvelle division des oppositions, comme sur la guerre en Ukraine. » 

ENTRETIEN, Corriere della Sera, de Giovanbattista Fazzolari (Frères d’Italie), Secrétaire d’Etat à la Présidence du Conseil « Toute cette terreur est liée à l’attaque russe en Ukraine » : « ‘’Je veux tout d’abord exprimer toute ma proximité à Israël. Il faut condamner sans hésitation et sans ambiguïté cet antisémitisme grandissant en Europe. Fratelli d’Italia a tenté de faire approuver une motion parlementaire en ce sens mais il y a eu l’opposition de la gauche. J’espère que l’on arrivera à une motion unitaire. Il est absurde de tenir un discours équidistant face à la gravité des faits. Certes, avant l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le Hamas n’aurait jamais osé aller au-delà d’une certaine ligne. La Russie a ouvert la boîte de Pandore et son invasion de l’Ukraine a généré un effet d’émulation. La réaction de la Communauté internationale contre la Russie aurait dû être très forte mais cela n’a pas été le cas. Il aurait fallu envoyer une partie des dépôts d’armes et de munitions des Etats-Unis et de l’Europe pour assurer la victoire de l’Ukraine. Nous ne l’avons pas fait car chaque pays occidental a fait son maximum dans le respect de son opinion publique. C’est la peur des conséquences économiques qui l’a emporté mais de cette manière nous avons favorisé l’élargissement des conflits en donnant le signal qu’il n’existe plus de lignes rouges infranchissables. Le Hamas est soutenu par l’Iran qui à son tour est aux côtés de la Russie. Ce n’est pas un hasard si le Kremlin n’a jamais condamné le Hamas. En Italie, nous sommes en alerte, notamment pour la communauté juive. L’Italie et l’Europe pourraient être visées par les intégristes islamiques et les ennemis d’Israël. Et donc par le biais des migrations de masse, car les terroristes peuvent entrer plus facilement. C’est la raison pour laquelle il est nécessaire de bloquer les départs du Nord de l’Afrique. La solution demeure celle d’une mission européenne en accord avec les pays du Nord de l’Afrique pour arrêter les départs. C’est sur cela que Meloni s’est engagée dès le début. Ella a réussi à faire changer de posture à l’Europe. Dans ses 10 points présentés à Lampedusa, von der Leyen a inséré la mission navale’’. » 

ENTRETIEN, Avvenire, de Matteo Piantedosi (Indépendant), ministre de l’Intérieur, « Nous changeons l’approche [européenne] sur les migrants » : « Le phénomène migratoire a évolué avec le temps, de même que les causes qui l’alimentent. Les lois qui la régulent peuvent donc être changées et adaptées à notre époque, sans récupérations idéologiques stériles. Le nouveau Pacte sur l’asile et les migrations sur lequel une entente a été trouvée remplacera de fait le règlement de Dublin, que Sergio Mattarella lui-même a qualifié de ‘’dépassé’’. Nous avons obtenu qu’aucune décision importante ne soit prise sans le vote de l’Italie, qui a su jouer un rôle déterminant dans un contexte délicat et de médiation ardue. La nouvelle perspective européenne en matière d’immigration est importante car elle met l’accent sur la nécessaire solidarité avec les pays de première entrée. Je rejoins la Présidente du Conseil lorsqu’elle dit que les résultats en matière de flux migratoires depuis le début de l’année ne sont pas ceux que nous espérions. Les entrées clandestines continuent d’augmenter. Notre objectif reste de prévenir les départs. Nous mettons en œuvre un grand travail en ce sens sur la scène internationale, afin de mettre en place des solutions stables et durables. Les décisions de certains tribunaux contre des décrets du gouvernement sont circonscrites à certains territoires et à certains cas dont nous nous saisirons. Mais dans la plupart des cas, les décisions que nous avons prises sont très bien accueillies par le milieu judiciaire. Les mesures prises par le gouvernement sont pondérées et s’inscrivent dans le cadre européen, conciliant exigences de sécurité et respect des droits fondamentaux des personnes. Les images de l’une des juges s’étant opposée à l’un des décrets participant à une manifestation [de soutien aux migrants] il y a cinq ans étaient issues de plusieurs vidéos. Il n’y a pas eu de fichage ni de violation de sa vie privée. Quant au débat sur le fait que la Tunisie soit un pays ‘’sûr’’ ou non, il ne revient pas aux juges d’en décider. La question a été tranchée par une décision interministérielle, prise dans le respect de la loi italienne qui s’en remet aux normes européennes, et à l’issue d’une procédure. La caution de 5 000€ à payer pour les demandeurs d’asile qui voudront éviter la détention sera maintenue. Nous n’avons aucun préjugé contre les ONG qui effectuent des missions de sauvetage en mer, il s’agit de réguler une activité qui est du reste particulièrement délicate. [A propos des tensions à Vintimille avec la France,] nous avons renouvelé notre pleine collaboration avec la France pour le contrôle de cette portion de frontière. Avec mon collègue français Darmanin, nous avons signé à Palerme un accord de coopération pour la formation d’une unité commune entre nos forces de police. Les Centres de rétention contre lesquels protestent certains présidents de région sont eux aussi prévus par les normes européennes et ce sont des structures utiles pour le rapatriement de personnes en situation irrégulière ayant commis des délits ou présentant des risques pour la sécurité. Nous poursuivrons la mise en œuvre du plan, en recherchant autant que possible un accord avec les administrations locales concernées. Par ailleurs, nous sommes contre la régularisation massive des clandestins mais nous sommes en train de simplifier les procédures pour les entrées régulières de travailleurs migrants qualifiés. [Concernant le conflit qui vient d’exploser en Israël] nous accordons une très grande attention à la prévention anti-terroriste. Le contexte international est critique et inquiétant, une phase difficile nous attend. Le gouvernement est pleinement engagé pour protéger et veiller à la sécurité de nos concitoyens. Toutes les préfectures ont déjà pris des mesures de renforcement de la protection de toutes les cibles sensibles et du dispositif de prévention général. » 

ARTICLE, Repubblica, G. Colombo, « PNRR: le troisième versement a été effectué, mais le gouvernement annonce 200 millions de dépenses pour les crèches » : « Le gouvernement a pu se réjouir du versement par Bruxelles des 18,5 Mds EUR de la 3e tranche du Pnrr après 9 mois d’attente, mais Georgia Meloni doit déjà faire face aux nouveaux problèmes soulevés par la révision du même Pnrr, parmi lesquels se trouve le sauvetage des crèches. Les conclusions de la Commission sont sans appel, entre 80 et 90 000 postes ne peuvent pas être considérés comme “neufs”, parmi lesquels les services de la petite enfance. Raffaele Fitto et le ministre de l’éducation travaillent à sauver les lieux menacés de fermeture, et leurs propositions ont déjà été envoyées à Bruxelles en août. Cependant l’attente des conclusions de la commission risque d’engendrer de nouveaux retards et c’est pourquoi l’appel d’offre pour la construction de 20 000 nouvelles places sera lancé avant. Les ministres prévoient d’utiliser les ressources nationales et éventuellement les ressources des premiers versements du Pnrr qui n’ont pas été déboursées. Un premier chiffrement situe cette somme à environ 200 à 300 millions d’euros, auxquels pourraient s'ajouter 230 millions qui n'ont pas été déboursés dans le cadre des procédures déjà entamées. Mais l'opération de sauvetage du Pnrr concerne également les Centres de santé communautaires, qui se voient soustraire plus de 400 structures sur les 1 350 prévues. Raffaele Fitto souhaite les refinancer grâce au Fonds de construction sanitaire, qui, selon les dernières estimations, dispose d'un reliquat de 10 milliards – mais que les régions prétendent déjà utilisés. Le Comité de pilotage du Pnrr se penchera également sur la question des plans de développement urbain pour les banlieues, d’une valeur de 2,5 Mds d’euros – retirés du Pnrr – que les maires souhaitent remettre en place sur d’autres fonds. Cependant, le Ministre Fitto (Frères d’Italie) veut les examiner un par un et rendre sa décision au cas par cas ».

(Traduction : ambassade de France à Rome)