"Berlusconi à nouveau hospitalisé, le monde politique retient son souffle." et "État d’urgence pour les côtes du Sud."

Italie. Revue de presse.

L’hospitalisation de Silvio Berlusconi, leader de Forza Italia et ancien Président du Conseil, hier, fait la une la presse italienne : « Craintes pour Silvio Berlusconi » (Corriere della Sera), « Silvio Berlusconi placé en soins intensifs, ‘’il va s’en sortir encore cette fois’’ déclare son frère » (La Repubblica), « Peur pour Berlusconi, ‘’c’est un roc, il s’en sortira’’ » (La Stampa), « Courage Silvio » (Libero), « Tous avec Silvio » (Il Giornale), « Berlusconi à nouveau hospitalisé, le monde politique retient son souffle » (Il Messaggero). Le rapport Svimez mettant notamment en évidence que « 60% de jeunes abandonnent l’école dans la province de Naples » fait la Une du quotidien Repubblica : « Sud, les jeunes fuient l’école ». Les quotidiens continuent de commenter le Plan de relance : « Premier accord autour de la gouvernance » (Sole).

Les JT couvrent essentiellement l’hospitalisation de Silvio Berlusconi, les déclarations de la Présidente du Conseil Giorgia Meloni à l’occasion des célébrations de l’anniversaire du tremblement de terre de l’Aquila, en 2009, la guerre en Ukraine ainsi que la vague de froid en Italie.

Giorgia Meloni à L'Aquila

ARTICLE, La Stampa, “La succession qui agite Forza Italia : « Il ne fallait pas le fatiguer autant, à présent il faudra un nouveau parti », les coulisses, par Federico Capurso et Niccolo Zancan ; « Le monde qui tourne autour de Silvio Berlusconi est en ébullition. Le roi est fragile. Le roi est de retour à l'hôpital. Soins intensifs pour problèmes cardiaques. Comment va Berlusconi ? ""Je suis désolé, je n'ai pas le droit d'en dire plus", dit l'ami fraternel Adriano Galliani. Ce sont précisément ces silences, maintenant, qui racontent la peur et l'attente. Même son médecin de confiance, le cardiologue Alberto Zangrillo, qui l'a suivi dans tous les passages difficiles de l'existence, ne veut pas de dire quoi que ce soit. J'ai parlé avec la famille, il y a de l'inquiétude", dit Paolo Barelli, chef du groupe Forza Italia à l'Assemblée. Juste au moment où la ligne politique a changé. De Licia Ronzulli (qui, selon certaines rumeurs, n'a pas non plus été admise à l'hôpital San Raffaele) à Alessandro Sorte, très proche de Marta Fascina, la compagne B. "Mais sa présence est normale, c'est celle de tous les autres qui inquiète", dit Sgarbi. Le soir venu, toute la grande famille de Silvio Berlusconi est à San Raffaele. Cinq enfants autour de ce lit d'hôpital. Le parti s'agite autour du roi. Et dans les rangs parlementaires, certains commencent à chercher des responsabilités dans l'aggravation de son état de santé : "Ces dernières semaines, se plaint un colonel des Azzurri, ils ont tiré Berlusconi par la manche, le soumettant à un stress permanent. Ils lui ont demandé de changer de coordinateur régional, de remplacer des éléments importants de Forza Italia, de passer des dizaines de coups de téléphone. Un stress qui aurait pu être évité". Personne ne veut vraiment croire à une passation de pouvoir. "Berlusconi et Forza Italia sont une seule et même chose, inséparable. Le parti est sa créature, sa vie", affirme Giuliano Urbani, ancien ministre des deux premiers gouvernements de Berlusconi et l'un des fondateurs de Forza Italia. Ne s'agit-il pas d'un changement d'époque ? Ses enfants, en particulier Marina et Piersilvio, ont tenté à plusieurs reprises de le convaincre de l'opportunité d'une prise de recul", ajoute Giuliano Urbani. Ainsi, pour tenter de comprendre ce que pourrait devenir le règne politique de Silvio Berlusconi, il faut revenir à la question de Sgarbi : "Avec lucidité, il savait et sait qu'il ne pourra pas se représenter à quatre-vingt-dix ans. L'idée est claire. Une fondation à son nom, lui comme inspirateur et grand sage. Et puis un parti complètement nouveau. Le grand parti républicain". 

COMMENTAIRE, La Stampa, « Le risque de diaspora chez les membres de Forza Italia » par Marcello Sorgi : « Sans rien enlever aux vœux formulés par les adversaires les plus acharnés de Berlusconi, on peut dire que l'hospitalisation du Cavaliere à San Raffaele, la deuxième en quelques jours, a ravivé dans les couloirs de la chambre des députés la question de savoir ce qu'il adviendrait de Forza Italia, non pas en cas de décès du leader, mais si l'absence forcée à laquelle il est contraint depuis plus d'un an s'aggravait. Ces derniers temps, certains ont mis en doute la conviction réelle avec laquelle le fondateur aurait piloté l'approche pro-gouvernementale de son parti, voulue en réalité - a-t-on dit - par ses enfants Marina et Piersilvio, surtout le premier, qui aurait noué un rapport personnel étroit avec Meloni. Il n'est même pas nécessaire de se demander quelle est la part de la politique et celle de l'entreprise dans ce revirement : on sait que la politique de Forza Italia a toujours été un mélange de ces deux éléments, qui peuvent coïncider ou diverger, dans de rares cas, mais qui ont toujours tendance à se meler. Le nom de Marina Berlusconi a déjà été évoqué à d'autres occasions, à propos de la succession. Et il ne fait aucun doute qu'à une époque où le Premier ministre est une femme et où le leader du principal parti d'opposition est une femme, l'entrée en scène d'une troisième première dame, dotée d'un patronyme et d'une personnalité forts et d'un CV respectable, ne pouvait qu'être encouragée par les circonstances : mais si elle le veut, et il n'est pas du tout certain qu'elle le veuille, Marina pourrait accompagner la dernière phase du règne de son père, comme elle le fait déjà en partie, avec la compagne du Cavaliere Marta Fascina, dans l'attente de prendre la place de ce dernier. Mais un parti qui a déjà été une sorte de propriété privée de ceux qui l'ont inventé accepterait-il un héritage dynastique ? La réponse dépend ici des alternatives politiques qui pourraient affecter les 44 députés et 18 sénateurs de Forza Italia. Le risque de diaspora est fort. L'éviter dépendra surtout de l’état de santé du Centre actuellement dirigé par Calenda. Avec un Renzi qui cherche des diversions partout (depuis hier il est aussi rédacteur en chef du 'Riformista'), mais qui, au fond, attend le bon moment pour revenir en première ligne, peut-être à la tête d'un nouveau parti post-berlusconien. »

Silvio Berlusconi

ARTICLE, La Stampa, « Renzi, Il Riformista et la théorie de l'alibi : cent mille vies, aucune responsabilité » par Gabriele Romagnoli : Matteo Renzi, rédacteur en chef du journal Il Riformista. La surprise l'excite autant que la chose elle-même. Quand on a fait tout ce dont on rêvait dans la vie, il ne reste plus qu'à aller voir ce qui reste. Si vous le pouvez. Et il le peut. Un tour sur lui-même et voilà la nouvelle incarnation. Pour lui, le journalisme est la continuation de la politique par d'autres moyens. Il n'y voit ni contradiction ni contre-indication. "Je ne pars pas, je me dédouble. Depuis son départ de la présidence du Conseil, Renzi a créé une nouvelle doctrine politique, forcément personnelle. Réformisme ? Libéral-socialisme ? Centrisme ? Non, c'est la théorie de l'alibi. Ou plutôt d'une omniprésence intermittente qui permet de couvrir plusieurs rôles sans en assumer aucun. Si le parti s'effondre lors d'une élection régionale, il était occupé comme marathonien. Si l'alliance ne fonctionne pas, il n'en est pas le chef, mais un conférencier dans le monde entier. Conférencier international, consultant en Arabie Saoudite, membre d’un conseil d'administration en Russie, animateur d'un docu-série télévisé consacré à Florence, faiseur de roi, tueur de roi, il a enfanté le gouvernement Conte 2, tué le Conte 3, contre Salvini, avec Salvini. Il a dissipé l'héritage de Gramsci et n'a pas su recueillir celui de Berlusconi. Quel rédacteur en chef sera-t-il ? Le contrat n'est pas encore signé. La rémunération n'est pas connue, mais la durée est d'un an. “Ensuite, je verrai ce que je ferai quand je serai grand".  

PREMIER PLAN, Sole 24 Ore, « Pnrr, premier oui à la gouvernance. Et le décret sur les concours de recrutement refait surface » par Manuela Perrone et Gianni Trovati : « Le décret Pnrr-3 a finalement franchi le cap de la commission budgétaire du Sénat et ira à la Chambre des députés, où il sera approuvé le 12 avril. Le texte, en tout cas, ne devrait plus subir de modifications à la Chambre, où il ne restera plus que le temps de la ratification, désormais rituelle. Entre-temps, le décret sur la fonction publique réapparaîtra à l'ordre du jour du Conseil des ministres d'aujourd'hui, mais sous une forme fortement allégée par rapport aux projets de ces derniers jours. Il devrait prévoir pour la fonction publique la possibilité de recourir au personnel détaché des agences pour l'emploi et, dans les administrations du Sud, de titulariser après 24 mois les quelques 800 techniciens engagés pour la gestion des fonds structurels. Une mesure de dissuasion des retards est aussi apparue pour les fonctionnaires chargés de superviser les projets : s'ils n'émettent pas leurs avis dans les délais prévus par les règlements Pnrr, ils verront leurs primes réduites. La doctrine des vases communicants, au cœur de la stratégie de révision du Pnrr sur laquelle travaille le ministre Raffaele Fitto (Frères d’Italie), ressort dans un amendement qui permettra aux projets prévus dans le Pnrr d'être entièrement imputés au plan national complémentaire, avec un mécanisme qui pourrait également s'avérer utile en cas de litiges avec la Commission, comme cela s'est produit avec le stade de Florence et celui de Venise. La gouvernance du Plan est repensée, en attribuant de nouvelles compétences au Palais Chigi avec une structure ad hoc ou en renforçant l'équipe technique du MEF pour la gestion financière. Malgré cela, comme l'a confirmé M. Fitto hier matin lors d'une réunion avec les étudiants de la Luiss, les nominations de la nouvelle structure de gouvernance du PNRR interviendront à la fin du mois d'avril, après la conversion finale du décret. Ce n'est qu'à ce moment-là, du moins dans les intentions du gouvernement, que la proposition de révision du Plan sur laquelle travaille Fitto arrivera.  Le remaniement, et en particulier le chapitre supplémentaire sur RepowerEU, a expliqué le ministre, s'articulera autour de deux axes principaux. Le premier est l'implication de grandes filiales énergétiques telles que "Eni, Enel, Snam et Terna" pour "réaliser des projets pour l'autonomie stratégique de notre pays" et construire réellement ce centre énergétique en Méditerranée envisagé par le "plan Mattei". L'autre volet concerne plutôt la relance des "incitations pour les entreprises et les familles", à commencer par les crédits d'impôt automatiques.  » 

PREMIER PLAN, La Repubblica, de R. Amato, « Meloni et Sanchez réduisent la distance entre eux mais sur le PNRR l’Espagne avance plus vite » : « Les deux leaders manifestent leur souhait d’être en harmonie sur la réforme de la gouvernance économique, sur les nouvelles règles du marché de l’électricité, sur la guerre en Ukraine. Et, en tous cas d’après leurs déclarations, même sur la crise migratoire. Le Premier ministre espagnol, Pedro Sanchez, en visite hier à Rome dans le cadre d’une série de rencontres précédant le semestre espagnol de présidence européenne, a voulu qu’un dialogue soit ouvert avec une cheffe de gouvernement de droite alors que lui-même dirige un gouvernement socio-démocrate. Le seul sujet qui aurait été le moins abordé, d’après les déclarations finales, serait le Plan de relance. Peut-être parce que de ce point de vue, la distance entre l’Espagne et l’Italie est vraiment grande. Alors que l’Italie ‘’se bat’’ entre mille difficultés, pour la troisième tranche que Bruxelles devrait lui verser, l’Espagne l’a déjà encaissée vendredi dernier. Tous deux s’accordent pour revendiquer ‘’une plus grande flexibilité dans l’usage des fonds existants’’ dit Giorgia Meloni qui espère aussi des avancées sur le ‘’fonds souverain demandé par l’Italie pour soutenir les industries européennes’’. Sanchez a souligné son désir de ‘’meilleures relations avec le gouvernement italien’’ manifestant une bonne entente qui a pu surprendre la presse espagnole. Le PNRR ne pouvait cependant qu’être un point de divergence : Madrid et Rome ont déjà dépensé 23 milliards, soit un tiers des ressources accordées à l’Espagne, mais seulement 12% pour l’Italie à cause d’importants retards. Madrid demande de nouveaux fonds alors qu’au sein du gouvernement italien certains mettent en doute une partie des dépenses. L’Espagne a déjà atteint près d’un tiers des objectifs et reçu 53% des fonds prévus d’ici 2026. Ces dernières semaines, elle travaille à un des objectifs de poids de ce semestre : la réforme des retraites. Mais surtout, en un an le nombre de chômeurs est passé sous la barre des 3 millions et les contrats à durée indéterminée ont quadruplé. En pleine période d’inflation, Madrid n’a pas eu peur d’augmenter le salaire minimum de 80€ et l’économie n’en a pas souffert, au contraire, la Banque d’Espagne vient de revoir à la hausse les prévisions concernant le PIB. »

Pedro Sanchez et Giorgia Meloni

COMMENTAIRE, Sole 24 Ore, « Le slalom de Meloni dans l'UE entre Pnrr, loi de finances rectificative et budget » par Lina Palmerini ; « Dans les prochaines semaines, le PNRR occupera toujours le devant de la scène, ou une partie de celle-ci, puisqu'il est désormais considéré comme le principal pari de Meloni. Comme si toutes les promesses électorales et les priorités du programme étaient liées au Pnrr. Si le PNRR va mal, tout irait mal.  Des raisonnements qui s'appliquent également à la prochaine loi de finances qui sera mise en place à la fin de l'année mais qui sera bientôt présentée en avant-première avec la présentation du Def (Document économique et financier) ce mois-ci. En effet, il est clair que si d'un côté on ne peut pas utiliser les ressources du plan européen, de l'autre on ne peut pas demander à Bruxelles un assouplissement des contraintes pour faire des déficits. Entre autres, le prochain budget regarde droit vers les élections européennes de 2024 et il est probable que Meloni veuille faire campagne avec un certain impact. Avec un début de réduction des taux d'imposition, par exemple ? Ici, les preuves que le gouvernement donnera sur le PNRR pèseront aussi sur l'autre tableau, d'autant plus que le Pacte de stabilité devra être réformé. Ce n'est pas un hasard si les règles fiscales de l'UE ont été l'un des sujets que Meloni a abordé hier au Palais Chigi avec son homologue espagnol, M. Sanchez, à la recherche d'une entente pour faire pression en faveur d'une plus grande flexibilité. Le fait est que l'Espagne, dans le cadre du Pnrr, prouve son efficacité en percevant déjà la troisième tranche - contrairement à l'Italie - et qu'elle s'apprête à demander également le quota du prêt. Hier, le ministre Fitto s'est voulu rassurant, "nous avançons très bien, j'entends des choses qui n'existent pas", a-t-il déclaré lors d'une réunion à l'université Luiss, aplanissant les positions de la Ligue, qui suggérait de renoncer à une partie des fonds. "Le chef de groupe de la Ligue, M. Romeo, a notamment déclaré : "Cela a-t-il un sens de s'endetter pour des travaux qui ne génèrent pas de PIB ? Et il est étrange que la Ligue (et son leader) qui, lors de la campagne électorale - en août dernier - réclamait 50 milliards de dettes, prêche aujourd'hui la prudence. Mais cela fait partie d'une compétition politique qui a redémarré ».

ARTICLE, Il Messaggero, F. Malfetano : « Etat d’urgence pour les côtes du Sud ‘’. Le gouvernement réfléchit à l’envoi de la Protection Civile » : « L’urgence reste la même : au cours des prochains mois, jusqu’à 500 000 migrants arriveront sur les côtes italiennes.  Ce chiffre est, encore une fois, confirmé par les dirigeants des services secrets, à l’occasion d’une rencontre au Palais Chigi avec la présidente du Conseil Meloni et les ministres des Affaires étrangères, de la Défense et de l’Intérieur. Les solutions à mettre en œuvre sont pourtant encore indéfinies. Le plan pour l’accueil sur lequel travaille le ministère de l’Intérieur et la Farnesina ne cesse pas de changer : certains points, comme un engagement plus important des maires et sur les rapatriements semblent certains, tandis que le gouvernement réfléchit à l’envoi massif de la Protection civile afin d’assurer la gestion des centres de premier accueil. Le gouvernement semble aussi prêt à accorder l’état d’urgence aux régions italiennes les plus impliquées dans les débarquements. Pendant que les opérations de sauvetage du navire Geo Barents sont encore en cours et que l’Italie met la pression sur l’Europe et le FMI pour débloquer les fonds nécessaires pour soutenir la stabilité du gouvernement tunisien, le décret Cutro revient aussi sur la table. 126 amendements au texte ont été présentés, dont 21 par la Ligue. Le secrétaire d’Etat Alfredo Mantovano essaie de trouver une synthèse entre les positions de la Ligue, qui veut l’abolition de la protection spéciale pour les migrants, et ceux qui, au sein du gouvernement, sont plus attentifs aux doutes exprimés par le Quirinal. La date limite pour convertir le décret en loi est le 9 mai. » 

ARTICLE, La Stampa « Macron convaincu, Scholz dubitatif : comment le voyage à Kiev s'est-il déroulé ? » : « Antonio Funiciello, directeur de cabinet de Mario Draghi, raconte dans un livre intitulé “Leader per forza. Storie di leadership che attraversano i deserti“ (Rizzoli, 300 pages, 18 euros) les coulisses du voyage à Kiev avec Draghi, Macron et Scholz. Le voyage mémorable du train-couchette des années 1980 qui a conduit les trois chefs de gouvernement européens les plus importants à la gare de Kiev avait été conçu et "instruit" par Mario Draghi dans les semaines qui ont précédé, non sans difficultés et résistances. Lumières éteintes, le Premier ministre avait d'abord convaincu le président français Emmanuel Macron, puis, avec difficulté, le chancelier Olaf Scholz, réticent. C’est aussi sous l’impulsion de l’Italie que la reconnaissance du statut de pays candidat à l'UE de l'Ukraine avait été poussée. L'auteur de l'essai, Antonio Funiciello, est le seul, en 77 ans de République, à avoir été appelé comme directeur de cabinet par deux Premiers ministres différents, Paolo Gentiloni et Mario Draghi. Pour transformer un voyage à valeur symbolique en mission politique, il a fallu surmonter de sérieuses divergences. Sur l'objectif visé par les Ukrainiens, le statut de candidat à l'UE, l'Italie était favorable, les Allemands défavorables, tandis que les Français proposaient une sorte d'Union de second niveau, au sein de laquelle ils accueilleraient les Ukrainiens. La position de Macron, précisément parce qu'elle se situait au milieu, semblait la plus susceptible de prévaloir et Draghi lui-même l'a soutenue sans tarder, sondant en même temps la possibilité d'avancer la proposition la plus ferme pour une adhésion. »

(Traduction : ambassade de France à Rome)