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12/10/2023

"Feu vert des Chambres pour un budget en déficit."

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Italie. Revue de presse. 

Le siège de la bande de Gaza par l’armée israélienne en riposte à l’attentat terroriste de samedi, ainsi que le sort de milliers de civils bloqués, domine les gros titres « Gaza assiégée et dans le noir » (Corriere della Sera), « Les prisonniers de Gaza » (La Repubblica), « La nuit de Gaza » (La Stampa), « Les corridors [humanitaires] sont nécessaires » Les diplomaties s’activent pour une trêve (Avvenire) « Le siège de Gaza » (Il Messaggero). La validation par les Chambres de la note de prévision économique du gouvernement, prévoyant une hausse des déficits publics, est aussi citée « Feu vert des Chambres pour un budget en déficit » (Sole 24 Ore). 

Les JT couvrent essentiellement la crise israélo-palestinienne, la formation du ‘’gouvernement d’urgence’’ en Israël, la visite du Secrétaire d’Etat américain A. Blinken au Proche Orient, la finalisation de la Loi de finances et enfin les suites de l’enquête sur la chute d’un bus à Mestre ayant fait plusieurs victimes.  

PREMIER PLAN, Sole 24 ore, de C. Marroni, « Tajani (Forza Italia) en Egypte : il faut éviter une escalade à l’échelle régionale. »  

ENTRETIEN, Il Foglio, de Gianbattista Fazzolari (Frères d’Italie), Secrétaire d’Etat à la Présidence du Conseil « Sur la motion en soutien d’Israël, nous n’avons pas cédé au chantage des courants extrêmes » : « ‘’Notre objectif était une motion du Parlement condamnant le Hamas, et c’est ce que nous avons obtenu. Il ne fallait pas qu’il y ait des ‘’oui mais’’. J’aimerais toutefois ajouter une chose : si tu cherches l’unité du Parlement et que tu te trouves dans l’opposition, il n’y a qu’une façon de trouver cette unité : collaborer avec ceux qui ont davantage de poids, c’est-à-dire la majorité. Or, le Parti démocrate s’est d’abord brouillé avec le M5S qui prenait ses distances sur plusieurs points pour ensuite prétendre que la majorité vote son propre texte. Nous, nous avons écrit une motion sur Israël en étant attentifs aux sensibilités des petits partis, même éloignés de Fratelli d’Italia, comme Sinistra Italiana. Concernant l’envoi d’aides militaires à Kiev, nous avons peu d’armements terrestres car ils nous ont été demandés par les Ukrainiens. Nous avons donné tout ce qui était possible, c’est-à-dire ce que nous avions en stock, même si ça n’était pas suffisant. Nous avons fait un gros effort, compte tenu du fait qu’à chaque fois l’aide italienne à l’Ukraine est rendue compliquée par une certaine froideur de l’opinion publique à cet égard. Nous nous sommes tout de même impliqués. Si tout le monde avait fait autant que nous en proportion, peut-être que les Ukrainiens auraient pris le dessus sur les soldats russes. Ce n’est pas une critique adressée aux alliés mais une constatation objective. Quant à la possibilité d’un déclassement de la dette italienne par les agences de notations financières, je réponds que ce risque est exclu, l’Italie étant objectivement un pays solide du point de vue de la gestion de la dette. » 

ARTICLE, Corriere della Sera, d’A. Logroscino et M. Sensini, « La Chambre donne son accord sur la note de mise à jour du document d’économie et de finances et sur le déficit, mais le FMI et l’agence Fitch alertent sur les comptes publics italiens » : « Le gouvernement obtient la validation à la majorité absolue de la Chambre et du Sénat à sa demande d’écart par rapport aux objectifs budgétaires. Mais les agences de notation financière expriment leurs premiers doutes et le FMI invite le gouvernement italien à une réduction plus ambitieuse de sa dette, comme l’avait déjà demandé la Banque d’Italie. Le ministre de l’Economie Giancarlo Giorgetti (Ligue) répond que que le gouvernement a fait preuve de ‘’sérieux et de responsabilité’’. Les députés Italia Viva, Azione et +Europa ont pour leur part déposé un recours auprès de la Cour Constitutionnelle contre cet écart budgétaire ‘’injustifié’’. Dans le même temps, le débat sur le salaire minimum. Cinq des huit membres du Conseil national pour l’Economie et le Travail (CNEL) nommé par la Présidence de la République demanderont l’introduction d’une ‘’rétribution minimum expérimentale’’. Le FMI fait remarquer que ‘’la tendance du rapport entre la dette publique et le PIB italien baisse très lentement et reste bien supérieur aux niveaux d’avant la pandémie’’. ‘’Pour réduire la dette, il faut deux choses : des réformes structurelles visant à augmenter le potentiel de croissance de l’économie et une plus grande ambition en matière de redressement des comptes’’ a déclaré le responsable de la politique budgétaire du FMI, Viktor Gaspar. Pourtant, les prévisions du FMI sont proches, voire un peu meilleures, de celle du gouvernement italien. L’Agence Fitch a été la première a souligné ‘’un relâchement de la politique budgétaire pas rapport aux précédents objectifs’’. Pour Fitch, le gouvernement Meloni bénéficie d’une ‘’majorité parlementaire plus stable’’ que les années précédentes mais doit en même temps ‘’faire face à une importante pression politique pour obtenir le respect des engagements électoraux, ce qui pèse sur les perspectives d’une consolidation ultérieure’’. Giorgetti, qui s’apprête à rejoindre les réunions du FMI qui se tiennent actuellement au Maroc, insiste sur le sérieux de la Loi de Finances établi, affirmant respecter le ‘’métier de chacun’’. ‘’Le FMI donne des directives aux Etats, et les politiques comme moi doivent rendre des comptes au Parlement, aux concitoyens et aux familles, en particulier les plus modestes, qui souffrent’’ répond le ministre. Pour répondre à l’opposition que juge ‘’injustifiée’’ cet écart budgétaire, il rappelle que ‘’la Constitution prévoit que des causes exceptionnelles impactant l’économie puissent justifier’’ un tel écart. Les oppositions s’accordent pour critiquer cette Loi de Finances jugée ‘’de courte vue et faible’’. La secrétaire du Parti démocrate met en garde contre le manque de fonds accordés au système sanitaire. Les critiques du Mouvement 5 Etoiles sur les compétences macro-économiques de Giorgia Meloni sont très dures, alors que le leader d’Azione met en garde sur le fait qu’une telle Loi de Finances met le pays dans une situation ‘’précaire’’ car basée sur des recettes pas assez solides et durables. La majorité ainsi que Noi Moderati défendent un projet ‘’réaliste et prudent’’ qui tient compte du ‘’gouffre financier qu’a été le fonds de rénovation énergétique des logements’’. » 

COMMENTAIRE, Corriere della Sera, M. Franco « La guerre et la dette réduisent les ambitions du budget italien » : « Comme prévu, la Note de mise à jour du document d’économie et de finances, caractérisée par la hausse du déficit public, a été approuvée par le Parlement sans surprise. Le contenu de la Nadef, réduit à l’essentiel, devrait rassurer les marchés et l’Europe :  ne pouvant pas diminuer les dépenses, le gouvernement a su néanmoins limiter leur augmentation. D’autre part, cela confirme le peu de marge de manœuvre financière d’un pays à la dette publique importante et d’une coalition devant faire face à une situation internationale qui s’annonce encore plus difficile. A cela s’ajoute le fait que, d’ici novembre, les agences de notations devront s’exprimer sur la fiabilité de la dette italienne. Dans la lignée de ses prédécesseurs, le gouvernement Meloni n’a pas réussi à imposer une révision rigoureuse des dépenses. Cela s’explique par une situation interne aggravée par les problèmes internationaux. Derrière « la prudence et le réalisme » revendiqués par le gouvernement, on peut voir un mélange d’impuissance et de responsabilité, dans l’attente d’événements que personne ne peut prévoir ni contrôler. » 

COULISSES, La Repubblica, E. Lauria « Meloni prévient ses alliés en les invitant à ne pas présenter d’amendements pour faire plaisir à leur électorat » : « Les amendements ‘’de campagne’’ ne seront pas tolérés et les modifications devront être discutées au préalable. Hier soir, Giorgia Meloni a réuni les deux vice-présidents du Conseil, M. Salvini et A. Tajani, et le leader de Noi Moderati, M. Lupi, ainsi que les chefs de groupe de la majorité, le ministre en charge des Relations avec le Parlement, L. Ciriani, et le ministre de l’économie G. Giorgetti. Le cadre économique a refroidi l’optimisme initial avec lequel l’exécutif se vantait d’avoir fait de l’Italie la « locomotive d’Europe ». Entre temps, le FMI a revu à la baisse ses prévisions de croissance et l’agence Fitch a formulé ses critiques sur la décision de l’Italie d’augmenter son déficit. Forza Italia a tout de même demandé un report de la fin du fonds de rénovation énergétique des bâtiments et la hausse des retraites les plus basses. Mais Meloni s’y oppose. La loi de Finances sera présentée en Conseil des ministres et il ne faut pas qu’il y ait un esprit de compétition et d’offensive ‘’il y a peu de ressources et il faut les utiliser pour augmenter les salaires et renforcer le pouvoir d’achat’’ a-t-elle expliqué. Ces mêmes axes seront repris demain lors la rencontre avec les partenaires sociaux. Meloni ne sera pas présente au rendez-vous, puisqu’elle doit se rendre d’abord au Mozambique puis au Congo. Elle sera représentée par le secrétaire à la Présidence du Conseil Alfredo Mantovano. Son absence a déjà suscité l’irritation de certains syndicats. Le long chemin de la loi de finances ne fait que commencer. » 

COMMENTAIRE, Repubblica, F. Merlo : « L’acquittement de Mimmo Lucano est l’acquittement de tout le Sud » : « Un acquittement total de Mimmo Lucano, l’ancien maire du village de Riace en Calabre, aurait été plus juste. Les accusations mineures ont été maintenues. Au final, la condamnation à 13 ans et deux mois de prison a été à un an et six mois. Ce jugement acquitte l'accusé et condamne de fait ses accusateurs, ‘’les shérifs de Sherwood’’. C’est le Sud généreux et populaire qui a été acquitté en même temps que Mimmo Lucano, le héros à la fois moderne et ancien de l'accueil et de l'intégration, grand défi de l'humanité du monde occidental et qui avait trouvé un modèle en la personne du maire de Riace. Et il faut avoir vu et fréquenté ce village, qui avait enchanté le monde et s'était même retrouvé au Moma de New York, ce pays ressuscité par le pari réussi des migrants arrivés par la mer. Au lieu d'anéantir judiciairement ce modèle, ils auraient dû le reproduire dans les terres abandonnées, dans les campagnes brûlées. Maintenant, il faudrait peut-être une autre réforme agraire, pensée en fonction des immigrés.  '' Ils ont essayé d'effacer l'histoire de Riace, de la faire disparaître dans sa géographie, au fond des montagnes calabraises. J'ai dit que c’est l’inverse qui se produirait. Aujourd'hui, tout le monde comprend que Riace n'a jamais été aussi vivant. Et la Calabre offre à l'Italie deux modèles : mon Riace et leur Cutro'' a dit Lucano. » 

(Traduction : ambassade de France à Rome)

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