"Meloni s’en prend aux juges, un nouveau duel."

Italie. Revue de presse.

En Unes ce matin: la question migratoire, après l’invalidation de la rétention de migrants en Albanie par le tribunal de Rome : « Meloni s’en prend aux juges, un nouveau duel » (Corriere della Sera), « Meloni : « les juges sont contre moi » » (Stampa), « Les juges en tranchée « Meloni est dangereuse » » (Giornale) ; les inondations en Emilie-Romagne et l’allocution du président S. Mattarella au festival des Régions « le Quirinal invite les institutions à collaborer » (Messaggero, Repubblica).

Les JT couvrent essentiellement, outre les sujets traités par les quotidiens, les nouvelles frappes israéliennes au Liban et sur la base de la Finul, le référendum en Moldavie sur l’adhésion à l’UE et le Festival du Cinéma à Rome.

L’ensemble des quotidiens consacre les unes et les premières pages aux tensions entre la majorité et la magistrature au lendemain de l’invalidation de la rétention de migrants en Albanie par le tribunal de Rome. Corriere : « Les étincelles volaient encore hier sur les migrants, avec notamment la polémique sur une interview de Matteo Salvini accordée au Tg1 de samedi de 20h, quatre minutes sur son procès « Open Arms ». Une autre polémique a été soulevée pour un email de Marco Patarnello, procureur adjoint de la Cassation, adressé à ses collègues : « Meloni n'a pas d'enquêtes judiciaires contre elle et donc elle ne bouge pas pour des intérêts personnels mais pour des visions politiques et cela rend son action beaucoup plus forte, et aussi beaucoup plus dangereuse... ». Le courriel a été transféré par la présidente du Conseil sur les réseaux sociaux ». Messaggero : « D'un côté, les magistrats, qui dénoncent le « ton agressif sans précédent » du gouvernement et qui disent craindre des mesures disciplinaires de la part du ministre de la Justice Carlo Nordio (Frères d'Italie). D’autre part, l'exécutif et la majorité qui le soutient. Celle-ci accuse les juges d’ingérence et leur demande vérifier le comportement de certains représentants du pouvoir judiciaire. Au milieu, se place Sergio Mattarella. Invité au Festival des Régions à Bari, le Chef de l’Etat exhorte tout le monde à désamorcer les tensions : « La collaboration entre les institutions, la recherche d'un terrain d'entente et le partage des choix sont indispensables à leur bon fonctionnement et au service à rendre à la collectivité », prévient le chef de l'État ».

L’autre sujet est la décision de l’exécutif de revoir la liste des pays considérés comme sûrs : Repubblica « le gouvernement veut adopter un nouveau décret, malgré les polémiques, en défiant tous : la Cour de justice européenne, le Quirinal et les magistrats italiens. G. Meloni n’a aucune intention de s’arrêter. Elle veut promouvoir son « modèle Albanie » et le défendre lors du Conseil des ministres en revoyant la liste des pays considérés comme sûrs. Le Palais Chigi s’empare ainsi d’un dossier relevant normalement de la Farnesina. C’est une décision politique, mais qui a aussi un objectif concret : éviter que le migrant puisse rester libre de circuler en Italie entre la première décision sur le droit du demandeur d'asile à la protection internationale et l'éventuel recours. ». Fatto Quotidiano « il suffit d’avoir suivi un cours de droit public pour savoir que la loi d’une institution supranationale prévaut sur les lois nationales. Le Palais Chigi le sait bien mais veut néanmoins surmonter l’obstacle. Le but est de neutraliser la décision du tribunal de Rome d’annuler la permanence des migrants dans le nouveau centre pour migrants en Albanie. Par le biais d’un décret d’urgence, le gouvernement veut établir par loi une liste de pays sûrs et qui sera mise à jour tous les six mois ». Le Corriere demande à un expert de Droit, le professeur Vittorio Manes, d’éclaircir ce point : « ‘’La question juridique n'est pas simple, mais les juges n'ont pas ignoré le droit national, ils l'ont plutôt intégré à la lumière de l'interprétation donnée par la Cour de justice : la Cour de l'UE a clairement indiqué qu'un pays pour être considéré comme sûr doit l'être dans toutes ses parties, laissant au juge le soin d'évaluer au cas par cas. Sur cette base, les juges italiens ont décidé de ne pas valider la détention en vue du rapatriement vers l'Albanie, considérant que le Bangladesh et l'Égypte n'étaient pas sûrs. Les arrêts de la Cour de justice sont contraignants, conformément à la jurisprudence établie de la Cour constitutionnelle. Par conséquent, le contournement représenterait une violation des obligations supranationales, qui lient, en vertu de la Constitution, à la fois la Cour et, en amont, le législateur’’ ». Domani : « Même si un décret-loi prévoyait des règles différentes, les tribunaux italiens devraient les ignorer en vertu des règlements européens actuellement en vigueur. ». Giornale « le but de l’exécutif est d’élever au statut de loi une règle décidée par simple décret interministériel. L’exécutif a aussi l’intention de s’activer en Europe pour accélérer l’entrée en vigueur du règlement n° 1348/2024 qui permettra à nouveau le rapatriement dans des pays partiellement sûrs ».

Meloni quitte la présidence des Conservateurs européens : Messaggero : « Ce n'est pas un mystère que Giorgia Meloni a décidé il y a quelque temps de quitter la présidence du Parti conservateur européen. Ce n'est pas non plus un mystère que son héritier désigné - sauf rebondissement de dernière minute - sera le Polonais Mateusz Morawiecki (PiS). Ce dernier souhaite être nommé rapidement. Or, Meloni préfère gagner du temps : attendre que la candidature de Raffaele Fitto (Frères d’Italie) soit confirmée après les auditions du Parlement Européen et attendre aussi les élections présidentielles aux Etats-Unis, dont le résultat pourrait ne pas être immédiat si les deux rivaux devaient arriver au coude-à-coude. »

La presse italienne a largement commenté dimanche et ce lundi le G7 Défense tenu à Naples : Corriere della Sera : ‘’A Naples, des heurts avec la police lors de la manifestation contre la ministérielle Défense du G7’’. ‘’Des manifestants propalestiniens ont tenté de faire irruption lors de la réunion des ministres de la Défense’’. ‘’Les ministres se sont engagés en faveur du déploiement de la mission de la FINUL au Liban et pour la pleine mise en œuvre de la résolution 1701’’. ‘’Le ministre italien G. Crosetto (Frères d’Italie) dit clairement son inquiétude pour la sécurité de la FINUL et admet craindre que l’attentat contre la résidence de Netanyahou ne rende plus difficile le processus de paix’’. ‘’L’Italie est prête à faire sa part ajoute Crosetto, y compris avec l’envoi d’un contingent d’environ 200 carabiniers en Palestine afin d’entraîner la police locale’’. ‘’Le ministre italien sera en Turquie cette semaine, un pays en mesure de faire le lien diplomatiquement afin de lancer cette opération’’. La Stampa : ‘’Le G7 défend la mission au Liban de la FINUL : la présence de l’ONU [au Moyen-Orient] représente l’alternative à la guerre, souligne Guido Crosetto’’. ‘’La première réunion des ministres de la Défense des pays du G7 s’est tenue à Naples ce week-end sur fond d’affrontements entre les manifestants et la police’’. ‘’L’attaque par drone de la résidence de Netanyahou a été longuement commentée’’. ‘’Les craintes portent sur une rapide escalade entre Israël, le Liban et l’Iran. Les déplacements de Guido Crosetto à Beyrouth et à Tel Aviv initialement prévus cette semaine semblent remis en cause’’. ‘’Le ministre de la Défense des Etats-Unis assure que la pression de Washington sur Netanyahou reste élevée’’. ‘’Les ministres entendent se réunir autour des principes du respect du droit international et de la sacralité des frontières nationales en impliquant les pays émergents, du Brésil à l’Indonésie, de l’Inde à l’Arabie Saoudite’’. ‘’Crosetto appelle à un ‘élargissement de la base, au-delà du G7, au-delà de l’OTAN, qui ne suffisent plus à faire face aux crises, et qu’il faut plus que jamais redonner de la force à l’ONU’.’’ Repubblica : ‘’Un accord du G7 de la Défense pour demander à l’ONU ‘davantage de pouvoirs pour la FINUL au Liban’ et pour que l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN soit ‘irréversible’ ’’. ‘’Les ministres de la Défense des pays du G7 ont exprimé un fort soutien à Kiev ainsi que leur préoccupation face à ‘l’escalade tragique’ au Moyen-Orient’ ‘’. ‘’A l’extérieur du bâtiment où se sont réunis les ministres, la grande place était bouclée par la sécurité comme on avait rarement vu’’. ‘’G. Crosetto appelle ‘Israël à mettre fin à l’agression au sud du Liban’ et dénonce ‘le franchissement progressif de plusieurs lignes rouges’ ‘’. ‘’Sur la FINUL-bis, il n’y a aucune déclaration explicite du ministre américain pour approuver la mission’’. ‘’A l’issue de la bilatérale italo-américaine, le rôle de l’Italie comme ‘allié fiable qui a toujours été à nos côtés’ est souligné’’. ‘’Le Sommet se conclue sur l’énième condamnation ferme des attaques de la Russie et de ses violations du droit international’’. Messaggero : ‘’Le G7 alerte sur la situation au Moyen-Orient : ’la situation se détériorera’ ‘’. ‘’Le ministre italien Guido Crosetto estime que ‘le Hamas est de fait vaincu’, il faut donc avancer vers une trêve et la création de deux Etats. Mais les perspectives pour la sécurité dans le monde ne peuvent pas être positives’ ‘’. ‘’Cette ministérielle Défense du G7 marque un tournant dans les relations internationales et constitue une première, abordant des sujets concernant l’ensemble du globe’’. ‘’Il a notamment été question de la zone indopacifique, devenue déterminante et qui attirera de plus en plus l’attention et la préoccupation des démocraties occidentales’’. Sole 24 Ore : ‘’Le G7 Défense appelle à mettre fin aux menaces contre les missions de l’ONU au Moyen-Orient’’. ‘’Le soutien à l’Ukraine et les craintes d’une escalade au Moyen-Orient étaient au centre des discussions ce week-end à Naples, de même que la réaffirmation du rôle crucial de la FINUL’’. ‘’Les ministres s’accordent sur la nécessité d’un cessez-le-feu immédiat’’. ‘’La coopération militaire de plus en plus solide entre la Chine et la Russie a également été critiquée et les rapports de force dans la zone indopacifique ont constitué un sujet de premier plan dans les discussions’’. ‘’La présidence italienne avait décidé pour la première fois de l’histoire du G7 de convoquer une ministérielle Défense’’. Corriere della Sera de lundi: ‘’Guido Crosetto conclue la ministérielle Défense du G7 en réaffirmant le ’soutien à Kiev et à la solution à deux Etats’ au Moyen-Orient’’. ‘’Cette première réunion des ministres de la Défense du G7 est selon lui une ‘’occasion unique, et d’une certaine façon innovante, pour affirmer avec force notre détermination à affronter, de manière unie, les défis croissants en matière de sécurité internationale’’. ‘’Le communiqué final est pour Crosetto ‘un acte concret et d’un grand poids politique’.’’

Corriere della Sera, Antonio Tajani (Forza Italia), ministre des Affaires étrangères et dirigeant de Forza Italia: « Il existe un petit groupe, un courant appelé « Magistratura democratica », historiquement lié au parti communiste de l'époque, qui attaquait Silvio Berlusconi et qui attaque maintenant Meloni. Par ailleurs, ce n’est pas aux magistrats de décider des pays sûrs. Le pouvoir judiciaire ne peut pas faire d’ingérences. La Cour européenne jugeait ‘’non sûres’’ des pans de territoires au sein de certains pays mais il  doit y avoir eu une perte de contrôle, comme c'est le cas au Yémen avec les Houthis. Sinon, l'Italie n'est pas sûre non plus car dans certaines zones il y a la mafia, ou encore les Etats-Unis puisque dans certains Etats il y a encore la peine de mort. Concernant le Proche-Orient, maintenant qu'avec la mort de Yahya Sinouar la branche militaire du Hamas a été vaincue et qu'Israël a gagné, il est dans l'intérêt de tous de raisonner sur le cessez-le-feu qui doit avoir lieu, naturellement avec la libération des otages. Nous le répéterons à tous. Je me rendrai à Ramallah, à Tel Aviv et à Jérusalem. Je répéterai à cette occasion la position italienne qui a toujours été très sensible à l’égard des populations civiles sur lesquelles l’impact de la guerre a atteint des niveaux intolérables. Au G7 Développement de Pescara, nous ouvrirons une conférence internationale sur les aides humanitaires.’’». »

La Stampa, Alessandra Ghisleri, directrice d’Euromedia Research: « Les centres d'accueil pour migrants en Albanie divisent l'opinion publique depuis leur annonce. Dans un sondage réalisé par Euromedia Research au début de la semaine dernière, 33,8 % des personnes interrogées considèrent que la construction de ces centres de l'autre côté de la mer Adriatique - sur un sol étranger - est très coûteuse et 19,9 % estiment qu'il s'agit d'une erreur et que ce n'est pas nécessaire. Un citoyen sur quatre (23,2 %), en revanche, la considère comme nécessaire et inévitable, et 13,3 %, tout en la considérant avec intérêt, estiment qu'il est nécessaire de revoir certaines situations. En résumé, 43,1 % la jugent très sévèrement, tandis que 36,5 % la jugent positivement’’. »

(Traduction : ambassade de France à Rome)