"Les taux remontent, les bourses en crise, le gouvernement est contre Lagarde."

Italie. Revue de presse.

Le Qatargate continue de faire la une de la presse italienne. Pour la Stampa, « Le réseau des pots-de-vins » après les déclarations de Giorgi, « à la solde du Maroc et de Doha ; Giogia Meloni dénonce une affaire dévastatrice ». Le Corriere della Sera titre sur « les voyages de Panzeri au Qatar et au Maroc, il aurait rencontré le chef des services secrets de Rabat » tandis que la Repubblica titre sur « le troisième homme des pots-de-vins «  et sur « l’enquête sur le député européen du PD Cozzolino ». La hausse des taux par la BCE fait aussi les unes, la presse relevant notamment la hausse du spread et la réaction du gouvernement italien, ainsi que la question de la réforme du MES qui provoquerait des tensions  : «  Des emprunts plus chers, le spread remonte » (Corriere della Sera), « Entre l’Italie et Lagarde, c’est le choc total. La BCE relève ses taux, les bourses chutent et la présidente de la BCE demande que l’Italie ratifie le MES. Crosetto (Frères d'Italie) et Salvini (Ligue) à l’attaque » (Stampa). « Pour Lagarde, on ne va pas s’arrêter là, les critiques de Crosetto et Salvini » (Messaggero) ; « Lagarde joue au faucon, chute des cours en bourse. A partir de mars, moins d’achats de titres » (Sole 24 Ore). « Les taux remontent, les bourses en crise, le gouvernement est contre Lagarde » (Giornale), « Le gouvernement a déjà un bouc émissaire pour ses propres erreurs : la BCE » (Domani).

Les JT ouvrent sur l’accord proche sur le plafonnement au prix du gaz  à Bruxelles à l’issue de la réunion du Conseil européen ; l’annonce de la BCE d’augmenter de 0.5 point les taux d’intérêts ; le Qatargate et les suites de l’affaire au sein du parlement européen ; les contagions de la grippe et le manque de médicaments ; l’attente pour la finale de la Coupe du monde entre France et Argentine, dimanche après-midi.

PREMIER PLAN, La Repubblica, « Lagarde pousse l’Italie à approuver le MES, Crosetto l’attaque » par Tonia Mastrobuoni : « La BCE a de nouveau relevé ses taux d'intérêt : les taux de référence passent ainsi à 2,5 %. A l'instar de la Fed américaine, Francfort a décidé de s'adapter à un rythme moins effréné et n'a augmenté le taux "que" d'un demi-point. Jusqu'ici tout va bien, tout est largement prévu. Mais lorsque la présidente, Christine Lagarde, pressée par les faucons, a déclaré que cela se poursuivrait à un rythme régulier, qu'il y aurait de "nouvelles hausses répétées" de 0,5 % pour faire face à une inflation "trop élevée", et que la BCE continuerait à ignorer allègrement les signes de récession, les marchés se sont effondrés et le spread s'est envolé. Ses propos ont déclenché l'ire du gouvernement italien, qui a également été irrité par le souhait explicite de l'ancienne directrice du FMI de voir l'Italie "ratifier rapidement le fonds de sauvetage Mes". Mais à présent, le fossé entre faucons et colombes s'est également creusé au sein de la BCE. "Je n'ai pas compris le cadeau de Noël que la présidente Lagarde voulait offrir à l'Italie", a tweeté Guido Crosetto, ministre de la défense. Le cofondateur de Fratelli d'Italia a publié un graphique voulant montrer l'effondrement des marchés et a ajouté : "Pour ceux qui n'ont pas compris l'effet des décisions prises et communiquées avec légèreté et détachement." Interviewé par la Repubblica, le politicien proche de Giorgia Meloni précise que l'erreur de Lagarde "n'est pas de relever" les taux, a-t-il souligné, "mais le fait d'en annoncer d'autres. Ce qu'elle aurait pu éviter. Ensuite, plus que mille mots, c'est la réaction des marchés qui compte : si c'est le cas, cela signifie que quelque chose a mal tourné. A moins qu'elle ne l’ait pas voulu, mais alors ce serait une autre affaire". En bref, pour M. Crosetto, le langage de Mme Lagarde est une "folie pour l'ensemble de l'UE". Et pour l'Italie, "injustement négative". La consternation de certains banquiers centraux n'a été exprimée que dans la soirée, dans des micros éteints. Mais elle est fidèlement reflétée dans les propos officiels de l'ancien vice-président de la BCE Vitor Constancio. Après la conférence de presse, il a tweeté "mauvaises nouvelles pour la BCE". Ce qui, dans les décisions, le langage et les prévisions, signale une posture excessivement belliqueuse qui aggravera inutilement la récession à venir". Dans la soirée, ils ont été rejoints par Matteo Salvini, leur collègue en charge des infrastructures : "Il est incroyable et déconcertant de brûler ainsi des économies", a tonné le leader de la Ligue. Hier après-midi, le spread, c'est-à-dire la différence entre le rendement des obligations italiennes et allemandes à dix ans, s'est élargi au-delà de 200 points, celui de Btp a bondi de plus de 4%. La confirmation, également annoncée, que la BCE va commencer à se débarrasser lentement des 5 000 milliards d'obligations d'État qu'elle a collectées au cours de la dernière décennie compliquée, y contribue également, bien sûr. À partir de mars 2023, Francfort commencera à placer environ 15 milliards d'obligations sur le marché. Mais au cours d'une année difficile, l'Italie devra reconduire une quantité colossale de dettes. »

Le graphique publié sur Twitter par Guido Crosetto

Guido Crosetto

PREMIER PLAN, Corriere della Sera, « La pression de l'Europe sur le Mes, qui devient un sujet de tension » par Andrea Ducci : « Le fait que l'Italie n'ait pas ratifié le traité fondateur du Mécanisme européen de stabilité (MES) suscite une réaction de la présidente de la BCE, Christine Lagarde, qui, en plus d'espérer un feu vert "rapide" de l'Italie, rappelle que celle-ci est le seul pays - l'autre jusqu'à la semaine dernière était l'Allemagne - à ne pas avoir approuvé le MES, le Mécanisme européen de stabilité, créé au niveau de l'UE pour apporter un soutien aux pays européens aux prises avec la crise financière. L'enjeu est, entre autres, la possibilité d'accéder à 37 milliards d'euros de ressources. Une réunion sur la loi de finances aura lieu ce matin entre les chefs de groupe de la majorité et Giorgia Meloni. En attendant, la pression de Lagarde, bien que polie, a déjà suscité une réponse agacée de Giorgetti (Ligue). "Il y a aussi le Parlement, n'est-ce pas ? Le Parlement a donné une direction, ce n'est pas que je puisse aller contre le Parlement. Maintenant, a observé le ministre de l'économie, elle va s'exprimer à nouveau et nous ferons ce que nous avons à faire." Le vice-Premier ministre Matteo Salvini l'a également répété, presque mot pour mot : "L'important est que le Parlement élu par le peuple soit impliqué". En réalité, de manière moins officielle, Giorgetti émet de nombreuses réserves, considérant le Mes comme un instrument "obsolète" qui prête à suspicion de représenter "un dispositif à utiliser pour isoler l'Italie". Une position partagée à la fois par Salvini et par la première ministre, Giorgia Meloni, qui, avant de remporter les élections, a qualifié le MES de "fonds tueur d'État". Ce qui est certain, c'est que l'isolement de l'Italie par rapport à la ratification du MES donne à l'opposition une ouverture pour attaquer. "Lagarde a donné un coup de semonce au gouvernement et au ministre Giorgetti, qui avait lancé la balle dans le camp de l'hémicycle sur le MES", attaque le responsable de l'économie du Parti démocrate italien, Antonio Misiani. Il est temps que le gouvernement prenne ses responsabilités, abandonne ses positions idéologiques et ratifie un traité qui est dans l'intérêt national. »

ANALYSE, Corriere della Sera, « La victoire des faucons et le goulet d'étranglement pour l'Italie en proie à la dette » par Federico Fubini : «Après des années de minorité intellectuelle et de pouvoir, sous la présidence de Mario Draghi, l'aile monétariste a repris le contrôle qu'elle avait jusqu'en 2011. Elle l'a regagné au sein du comité exécutif des six banquiers centraux basé à Francfort, mais plus encore au sein du conseil des gouverneurs qui réunit également les 19 des capitales de l'euro (bientôt 20 avec la Croatie). Lagarde ne fait pas partie de ce groupe, mais elle est politiquement plus réticente ou moins solide techniquement pour contenir sa poussée. Le message de Francfort semble donc davantage déterminé par l'Allemande Isabel Schnabel à l'exécutif et par l'agenda des banques centrales d'Allemagne et des Pays-Bas. Rarement comme hier, le renversement du rapport de force n'a émergé au grand jour. Juste au moment où la croissance des prix a commencé à ralentir et où la récession dans la zone euro pourrait déjà être en vue, la BCE a, à la surprise générale, revu ses prévisions de hausse des prix à la hausse de façon spectaculaire. Elle l'a fait hier et, sans surprise, les banques centrales nationales ont joué un rôle important dans la réalisation des estimations. On voit la main de la Bundesbank : elle prévoit une inflation moyenne encore de 6,3 % en 2023, ce qui signifie environ 3,5 % dans un an puisqu'elle est aujourd'hui de 10 %. Mais cela semble illogique et incohérent avec une prévision ferme de 3,4 % en 2024. L'ancien vice-président de la BCE, Vitor Constâncio, a qualifié ces estimations de "controversées". Elles semblent destinées à justifier une approche intransigeante alors que la zone euro est au point mort et que la production industrielle est en baisse. Ainsi, le sommet d'hier a tout l'air de s'être terminé par un échange inconfortable : les 30% les plus monétaristes du Conseil voulaient une nouvelle hausse de taux de 0,75% (plus que la Fed) et n'ont cédé qu'en échange de l'annonce immédiate d'un resserrement plus sévère que prévu dans les mois à venir. Au risque de faire perdre sa crédibilité à la BCE, si elle doit ensuite changer de cap. »

ARTICLE, Repubblica, « L'Europe craint l'effondrement. Un pacte entre populaires et socialistes pour endiguer l'avalanche » par Emanuele Lauria : « Les représentants des institutions européennes savent que le Qatargate peut ébranler l'Union européenne. Et ils essaient de se mettre à l'abri. A tel point qu'une ligne bipartisane commence à se dessiner pour la première fois pour endiguer le scandale. Hier après-midi, en effet, le nouveau président du PPE, le Suédois Stefan Löfven, a rencontré son homologue du PPE, Manfred Weber. Le résultat de la réunion a peut-être été le plus inattendu. Au-delà d'une déclaration publique, Weber a conclu un accord avec Löfven. Les Populaires n'attaqueront pas le PPE au sujet de l'enquête. Ils distingueront la responsabilité politique de la responsabilité personnelle. Ce n'est pas une mince affaire. Notamment parce que les raisons du choix de Weber ne sont pas seulement une question de loyauté entre deux partis qui coopèrent à Bruxelles depuis des années. Mais ils craignent que les enquêtes des magistrats ne touchent également leur parti. En bref, personne ne peut exclure la possibilité que l'"affaire" puisse aller au-delà de l'exclusivité socialiste. Une façon, donc, d'admettre que tout le monde est dans le même bateau. Aussi parce que les choix effectués par l'administration du Parlement européen commencent à susciter quelques doutes. En juin dernier, par exemple, le secrétaire général, l'Allemand du Parti populaire, Klaus Welle, a signé un pacte officiel avec Antonio Panzeri. Un accord de "partenariat" avec l'ONG Fight Impunity. Un véritable contrat qui prévoyait l'organisation conjointe de certains événements avec la contribution du parlement européen aux dépenses et à la logistique. Les mêmes frissons d’inquiétude ont parcouru le Conseil européen hier. Tous les dirigeants ont cherché à comprendre, dans la première partie du sommet, les conséquences de l'"affaire". Et un cauchemar constant : la marée noire des malversations pourrait se propager du Parlement à la Commission. »

ARTICLE, Messaggero, « Qatargate, un tsunami. Fraude aux allocations, nouvelles accusations contre Kaili et les Spyraki grecs du PPE » : « Fiches de paie, paiements à des collaborateurs et assistants, prestations de services : bref, toutes sortes de dépenses gonflées ou carrément fausses. Le Parlement européen reste dans l'œil du cyclone juridique. Tout comme Eva Kaili, l'eurodéputée qui a été débarquée des rangs socialistes et écartée de la vice-présidence du parlement européen cette semaine par un vote quasi unanime pour son implication présumée dans l'affaire de corruption et d'influence illicite du Qatar et du Maroc. Cette fois-ci avec une affaire qui, des bancs socialistes du S&D, s'étend également aux Populaires du PPE. Nous restons cependant en Grèce, où Eva Kaili et la chrétienne-démocrate María Spyráki font face à des accusations de fraude. Ce sont les deux Grecques qui se sont retrouvées dans le collimateur de l'Olaf, l'Office européen de lutte antifraude, pour des irrégularités présumées dans la gestion de la dotation financière (importante) dont dispose chaque élu pour l'exercice de son mandat.  Le parquet fédéral belge a saisi 750 000 euros en billets de 50 et 20 euros chez Eva Kaili. L'hypothèse est que cet argent est en partie le résultat de dépenses gonflées ainsi que de pots-de-vin présumés provenant du Qatar et du Maroc, qui pourraient également avoir servi à graisser le mécanisme de pression en faveur de ces deux pays au sein de l'UE et à récompenser d'autres politiciens européens "à leur solde". L'enquête menée par la justice belge sur Qatargate a en effet permis d'identifier un "groupe très important dédié à la corruption, opérant au sein de structures européennes avec ou sans lien avec l'Union européenne", comme il ressort de l’ordre de perquisition émis par le parquet de Milan au nom de Bruxelles. Des actes de corruption liés à "d'énormes sommes d'argent" en échange de "leurs activités". En Italie, les procureurs auraient déjà obtenu des preuves sur les sept comptes ouverts dans différentes banques par l'ancien député européen Antonio Panzeri, son ancien collaborateur Francesco Giorgi et le syndicaliste Francesco Visentini. L'affaire des salaires fait l'objet d'une enquête du tout nouveau parquet européen, opérationnel depuis un an et demi seulement, qui est chargé de faire la lumière sur les délits contre le budget et les intérêts financiers de l'UE, tels que l'utilisation des ressources mises à la disposition des députés européens. Le Super Parquet de l'UE, créé à l'instar de l'Anti-Mafia italienne, a demandé au parlement européen de lever l'immunité parlementaire afin de poursuivre les deux membres S&D et PPE. »

PREMIER PLAN, Repubblica, « Sur les migrants, Rome est encore attaquée. Pour Piantedosi, les services étrangers sont derrière les ONG. » par Emmanuele Lauria : « Le sujet migrants figurait en tout dernier point à l’ordre du jour, mais il a provoqué des étincelles entre les grands d’Europe. Mark Rutte a allumé la mèche, en demandant à ce qu’on parle des mouvements secondaires. Une accusation implicite à l’Italie, déjà dans le viseur lors de la réunion entre ministres de l’intérieur par les pays du Nord de l’Europe, mais aussi par la France et l’Allemagne. La thèse, c’est que l’on violerait les règles de Dublin. Mais Meloni, pendant la réunion, a résisté à l’assaut. Elle répète que le problème reste les premières arrivées. Il ne faut pas que l’Italie l’affronte seule, et elle insiste pour une solution européenne qui aille au-delà de l’accord actuel sur les relocalisations. Il faut éviter une approche de "prédation" sur le phénomène migratoire. Fitto (Frères d'Italie), le seul représentant de la délégation italienne à s’être présenté devant les journalistes après la réunion, a parlé de "critiques singulières", "notre objectif était que le thème devienne central en Europe et nous y sommes arrivés". Dans le même temps, le ministre de l’intérieur Piantedosi, à la fête de Fratelli d’Italia, s’en est pris aux ONG en les menaçant de nouvelles sanctions, et en disant que leur action est "inutile". Il a exprimé le doute qu’elles soient "inspirées, peut être sous l’effet de services secrets, pour créer un mécanisme d’incitation". »

Raffaele Fitto

ARTICLE, Corriere della Sera, « Sur le gaz, un accord est proche pour un plafonnement des prix » : «  C'est son premier Conseil européen et Giorgia Meloni revendique au moins trois réussites. Le matin, dès son arrivée, elle a eu une rencontre avec les premiers ministres de la République tchèque et de la Pologne, Petr Fiala et Mateusz Morawiecki, tous deux de la famille conservatrice, et elle a apporté sa contribution, que le ministre Raffaele Fitto a qualifiée de "décisive" (et qui a également été très appréciée par le commissaire Paolo Gentiloni), pour convaincre Varsovie de lever son veto sur l'imposition globale minimale et l'accord global avec la Hongrie. C'était l'un des enjeux du sommet, débloquant 18 milliards d'aide à Kiev et passant outre le veto d'Orbán. Meloni est partie pour Rome à la fin du sommet en se disant satisfaite aussi du dossier de l'énergie. Depuis plusieurs jours, elle pointe du doigt la Commission et la résistance des pays, Allemagne et Pays-Bas en tête, qui négocient un mécanisme de limitation des prix dont l'efficacité et l'applicabilité sont, selon elle, douteuses. Aujourd'hui, les 27 ont enfin décidé de clore les négociations : une décision sera prise lundi au niveau ministériel (et la présidente de la Commission européenne, Mme von der Leyen, se dit confiante) et Rome a pour objectif de plafonner le prix du gaz bien en dessous de 200 euros, même si les négociations sur le seuil final seront serrées jusqu'au dernier moment. Bien qu'il ne figure pas dans les conclusions du Conseil, le dossier des migrants est également abordé : il a été ajouté à l'ordre du jour à la demande de l’Autriche, des Pays-Bas et de la Belgique. Dans le premier pays, le problème des mouvements secondaires devient une question d'ordre public, dit le Chancelier Nehammer, plus de 75 000 migrants ces derniers mois sans aucun enregistrement. La route des Balkans est pointée du doigt, mais aussi les mouvements en provenance de la Méditerranée, à travers la Grèce, l'Italie, Malte. Le Premier ministre réitère sa ligne, en soulignant avec ses collègues que depuis des années nous assistons aux "réticences et omissions" de la Commission sur les mouvements primaires, étant donné qu'il n'y a jamais eu de plan sérieux sur les rapatriements et relocalisations européens et sur un projet de rejets effectifs. Là aussi, pour le personnel de Chigi, c'est un point qui a été marqué : il sera à l'ordre du jour du Conseil de février. "Les sujets couverts par le Conseil sont nombreux. Vous avez vu combien ce gouvernement projette l'Italie sur sa dimension méditerranéenne, sur le sujet des migrants, une dimension qui devient évidemment importante tant en termes de coopération, y compris énergétique, que pour la question migratoire que nous demandons d'aborder sur un plan structurel. Nous disons que nous ferons certainement notre part, mais nous avons besoin d'une solution stratégique et structurelle de la part de l'UE", a déclaré Giorgia Meloni ».

Petr Fiala, Giorgia Meloni et Mateusz Morawiecki

ARTICLE, La Stampa, « Haute tension en Europe sur les migrants. Meloni, oui à 5 milliards sur la taxation minimum » par Ilario Lombardo : « L'Italie est accusée depuis des années de ne pas respecter cette obligation inscrite dans le règlement de Dublin sur l'immigration. Giorgia Meloni fait ses débuts dans un sommet de dirigeants. Elle arrive avec le fardeau d'une rupture diplomatique avec la France sur la question des réfugiés, d'une controverse de plusieurs semaines sur les navires des ONG, de la promesse d'une nouvelle répression qui a rebuté Bruxelles et d'un nouveau clivage en Europe. Il y a moins de quinze jours, un groupe de pays du Nord dirigé par la Belgique, rejoint par la France, a officiellement demandé à la Commission de rappeler à l'Italie ses responsabilités en matière de mouvements secondaires. Un acte explicite, qui intervient à la veille du Conseil des ministres de l'intérieur de l'UE. La scène aurait pu se répéter hier si un bouclier diplomatique n'avait pas été activé plus tôt pour éviter un nouveau duel. Les Sherpas s'efforcent d'éviter, tout en parlant d'énergie, de taxes sur les multinationales et d'Ukraine, que le sommet ne soit détourné sur un sujet sur lequel il n'y a pas d'accord. Mais lorsque s'ouvre le chapitre du "voisinage méditerranéen", les Pays-Bas soulèvent quand même cette question et demandent de parler des flux internes. Meloni est prête à répondre et consulte les conseillers : "S'ils insistent, alors nous demandons à parler des arrivées primaires, par voie maritime". Meloni peut compter sur le soutien de Kyriakos Mitsotakis, le premier ministre grec qu'elle a rencontré dans la matinée, lors d'une rencontre bilatérale utile pour s’entendre. Ce sera ensuite au tour de Raffaele Fitto, le ministre des Affaires européennes venu parler aux journalistes, de qualifier de "singulières" les critiques des Néerlandais, des Belges et des Autrichiens. Le premier sommet des Vingt-sept auquel participe Meloni raconte aussi la géométrie des alliances de la cheffe de Fratelli d'Italia. Et leur potentiel. Les relations avec les Français restent glaciales. D'où l'absence de rencontre bilatérale avec Emmanuel Macron, qui voit à la place le chancelier allemand Olaf Scholz. La première ministre est plus proche des conservateurs. Elle rencontre son collègue tchèque Petr Fiala et le polonais Mateusz Morawicki. Il s'agit d'une rencontre cruciale, car elle permet de briser la dernière résistance de Varsovie sur l'impôt minimum mondial. La taxe sur les multinationales proposée par la Commission européenne, et qui pourrait faire entrer environ 5 milliards d'euros dans les caisses italiennes, a reçu le feu vert du Conseil. En revanche, la forme et le fond du prix plafond du gaz seront décidés le lundi 19 décembre. Il n'y a toujours pas d'accord sur le seuil de plafonnement des prix, ni sur le nombre de jours autorisés à le dépasser avant le déclenchement de la coupure (il pourrait être de trois). Les Pays-Bas et l'Allemagne, inquiets des chocs du marché et de l'offre, restent fermes dans leurs convictions. La vraie, et peut-être la seule, nouvelle d'hier est qu'il y a maintenant une date. Dans trois jours, un choix sera fait. De ce seuil dépendra le succès ou l'échec d'une année de lobbying de Mario Draghi. “Le seuil symbolique pour l'Italie est de 200 euros par mégawattheure. Il doit être inférieur à ce chiffre", explique une source diplomatique. Le gouvernement italien propose 160 euros, et considère que 180 euros serait un bon résultat. »

Giorgia Meloni et le Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis

(Traduction : ambassade de France à Rome)