"Les nouveautés : de la baisse des charges sociales à l’abolition du revenu de citoyenneté."
02/05/2023
Italie. Revue de presse.
Les journaux italiens ne sortant pas le 2 mai, les quotidiens en ligne titrent largement sur les nouvelles mesures pour le travail adoptées hier en Conseil des ministres, prévoyant notamment une baisse des charges sociales pour les revenus de moins de 35 000€ annuels, des règles plus souples pour les CDD et une réduction des aides sociales. Les célébrations du Premier Mai sont également citées.
Les JT couvrent essentiellement le nouveau décret sur le monde du travail et plusieurs mesures sociales adoptées en conseil des ministres par le gouvernement, le défilé des syndicats à l’occasion du 1er mai, la guerre en Ukraine, les manifestations en France, et le traditionnel concert du 1er mai, hier à Rome.
ARTICLE, ilsole24ore.it, par G. Pogliotti et C. Tucci « Les nouveautés : de la baisse des charges sociales à l’abolition du revenu de citoyenneté » : « Il y a de nombreuses nouveautés dans le nouveau paquet de normes concernant l’emploi, adopté en Conseil des ministres le 1er mai. Concernant les contrats à durée déterminée (CDD), le gouvernement a voulu desserrer l’étau prévu par le « décret dignité » adopté en 2015, permettant leur prolongation au-delà des 12 mois relatif à des exigences de nature technique, d’organisation ou de productivité. Le remplacement d’autres employés est également possible. Le gouvernement Meloni élimine également le « décret transparence » entré en vigueur en août dernier. Une série de simplifications est désormais prévue, l’employeur ne devant indiquer que la loi de référence pour certaines informations, allant du salaire initial à l’organisation de l’horaire normal de travail. L’employeur devra remettre – ou mettre à disposition du personnel, même via des sites internet – les contrats collectifs nationaux et les règlements intérieurs qui seront appliqués. Enfin, les employeurs embauchant en CDI des personnes percevant le revenu de citoyenneté bénéficieront pendant 12 mois d’une exonération de 100% des cotisations patronales (jusqu’à un maximum de 8 000€) et de 50% pour des CDD jusqu’à un maximum de 4 000€ par an. D’autres exonérations de charges sont prévues pour les embauches de jeunes de moins de 30 ans. »
ARTICLE, ilsole2ore.it, de V. Melis et C. Tucci, « Revenu de citoyenneté, le système change. Un ‘’chèque d’inclusion’’ et la suspension des aides pour les bénéficiaires qui déclinent une offre d’emploi de 12 mois ou plus sont introduits » : « Le revenu de citoyenneté sera définitivement supprimé en Italie et sera remplacé dès 2024 par le ‘’chèque d’inclusion’’. Les foyers constitués d’au moins une personne en situation de handicap, d’un mineur ou d’une personne de plus de 60 ans pourront en faire la demande. L’aide pourra aller jusqu’à 6 000€ par an, soit 500€ par mois, plus une participation au loyer pouvant aller jusqu’à 280€. La dernière version du projet de loi élève ce plafond à 630€ d’aide mensuelle pour les foyers constitués exclusivement de personnes de plus de 67 ans et/ou en situation de handicap ou non-autonomes. Dans ce cas, la contribution au loyer ne dépassera pas les 150€ par mois. L’aide est attribuée pendant 18 mois et peut être reconduite 12 mois. Les conditions liées à la recherche d’emploi ont également changé : tout bénéficiaire en capacité de travailler est tenu d’accepter tout contrat de travail à durée indéterminée ou égale ou supérieure à 12 mois, où que ce soit en Italie, à 60% d’un temps plein ou plus, et à condition que la rétribution ne soit pas inférieure aux minimums salariaux prévus par les contrats collectifs. Si le contrat offert est de moins de 12 mois, le lieu de travail doit se trouver à moins de 80 km du domicile du bénéficiaire. Pour les contrats brefs (un à six mois) le versement de l’aide est simplement suspendu. Concernant le calcul du montant de l’aide versée, le décret définit un système par points pour chaque membre du foyer. Les critères sont essentiellement le nombre de parts et la difficulté de la situation économique. En Italie, cette situation des foyers est quantifiée sous la forme d’un ‘’indicateur de la situation économique équivalente’’ (ISEE) sur la base des revenus, du patrimoine, des aides reçues… Le seuil d’éligibilité au chèque d’inclusion est fixé à environ 9 000 € d’ISEE, semblable à celui du revenu de citoyenneté. »
COMMENTAIRE, repubblica.it, de S. Baldolini « La vidéo de Meloni et du Conseil des ministres du 1er mai, la fiction s’invite au Palais Chigi » : « Des captures d’écran dignes du film « Il Divo » de Sorrentino pour un inédit dans l’histoire de la communication politique – voire de propagande – de notre pays. Dans un spot vidéo de trois minutes, Giorgia Meloni explique les mesures du décret sur l’emploi, le jour même où les syndicats rendent hommage au Premier Mai, avec un final ‘’à effet’’ nous projetant directement au sein du Palais Chigi. La Présidente du Conseil, après avoir expliqué le contenu du décret de loi en traversant plusieurs salles du Palais Chigi, ouvre enfin la quatrième porte, qui n’est rien d’autre que la salle du Conseil des ministres. L’ensemble de l’exécutif est assis, les ministres sont tous à leur place et chacun attend l’arrivée de Meloni, à exception de Tajani (Forza Italia) qui ne cache pas un sourire gêné, jusqu’à ce que le Conseil commence au moment où la Présidente du Conseil sonne la cloche. La fiction se mélange à la réalité et les ministres sont réduits à jouer des rôles secondaires dans cette vidéo conçue pour voler la scène au concert du Premier Mai. »
Voir la vidéo en italien :
(Traduction : ambassade de France à Rome)
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